威远县农业农村局关于征求威远县2026年油菜生产项目实施方案（征求意见稿）意见的公示

一、基本情况

《****点击查看农业农村厅关于印发<2026年**省油菜生产项目实施方案>的通知》（川农函〔2026〕227号）精神根据公平性竞争审查制度要求，县农业农村局草拟了《**县2026年油菜生产项目实施方案（征求意见稿）》。

根据《公平竞争审查条例》及其实施办法、《**省公平竞争审查办法》等法律法规规定，现将该征求意见稿主要内容予以公示，并征求社会公众意见和建议。如有异议，可在公示时间内以电子邮件、信函等形式反馈我局。

二、公示时间

2026年6月29日至2026年7月1日。

三、公示意见反馈方式

1.电子邮箱：****点击查看@qq.com。

2.邮寄地址：**县**街54号（****点击查看）；

3.联系电话：0832-****点击查看800（县农业农村局种业股）。

****点击查看

2026年6月29日

附件

**县2026年油菜生产项目实施方案（征求意见稿）

为切实做好我县2026年油菜生产工作，推进任务、政策、责任落实落地，根据《****点击查看财政厅****点击查看农业农村厅》（川财农〔2025〕89号）和《****点击查看农业农村厅关于印发<2026年**省油菜生产项目实施方案>的通知》（川农函〔2026〕227号）精神，结合本县油菜种植情况，制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于提高大豆油料生产的重要指示精神，大力落实国家重要农产品保障战略和提升油料产能决策部署，充分发挥我县油菜**优势，推动油菜产业高质量发展，为油料自给率稳步提高提供有力支撑。

二、绩效目标

持续巩固油菜扩种成果，支持油菜生产面积3.45万亩。全县油菜种植在2026年9月开始，****点击查看农业农村局根据各镇油菜上年度统计定案数统筹规划（详见附件1）。

（一）数量指标：支持油菜生产面积≥3.45万亩。

（二）质量指标：项目区域油菜优良品种覆盖率有所提高。

（三）时效指标：项目实施阶段完成率100%。

（四）成本指标：项目成本控制率100%。

（五）效益指标：农民种植油菜积极性提高。

三、补助对象、标准及方式

（一）补助对象。在全县14个镇种植积极性较高的农户、家庭农场、****点击查看**社、农业企业等规模经营主体承担任务（同一地块、同一季作物油菜生产不能与耕地轮作、油菜绿色高产高效行动、带状复合种植等项目补助同时享受），发挥示范带动作用，确保任务落实落地。

（二）补助标准。我县原则上按照平均150元/亩的标准测算油菜生产补助资金，同时结合全县油菜生产实际情况调整对实施主体的具体补助。

（三）补助方式。采取现金补助、物化补助和购买社会化服务方式进行。

四、技术路径

结合我县实际，重点推广重大品种、集成应用开沟排湿、机械免耕直播等抗湿播种技术，落实促弱转壮、一促四防等田管措施，稳定油菜生产。

（一）推广优良品种。选用高产、优质、高效、多抗的“三高双低”（即高产量、高油酸含量、高抗性，低硫苷、低芥酸）新品种，通过政府统一采购油菜种子，引导集中连片推进。

（二）应用高产技术。坚持“增密度、扩机播、开三沟、分段收”的技术路径，推广轻简化、机械化、规模化栽培模式，采用人工直播、免耕直播、机械直播割等技术手段稳定油菜面积，增加油料供给和保障能力。

（三）抓实绿色生产。加强科学施肥和病虫害防控等田间管理措施，重点抓好以蚜虫、菌核病为主的油菜病虫害防控，通过科学搭配农药、硼肥、叶面肥等物资，实施油菜“一促四防”飞防作业，提高油菜单产水平。

五、实施计划

**县2026年油菜生产工作分为四个阶段，项目规划日期为2026年6月至2027年10月。时间进度安排如下：

（一）方案编制阶段。2026年6月—7月，方案编制及批复。

（二）物资采购阶段。2026年7月—2026年9月上旬，开展物资及****点击查看政府采购。

（三）项目实施阶段。2026年9月—2027年6月，落实物资发放、技术指导服务、油菜“一促四防”作业、绿色防控杀虫灯安装。

（四）总结验收阶段。2027年7月—2027年10月，完成项目验收、总结、绩效评价以及资料整理完善归档。

六、资金方案及实施内容

**县2026年油菜生产项目总投资517万元，全部为2026年中央财政粮油生产保障资金，主要用于购买种子、统防统治服务、绿色防控等实物和社会化服务等。购买物资和社****点击查看政府招投标管理办法执行，由县农业农村局采取招投标方式进行。

**县2026年油菜生产项目投资概算表

计划采购3个油菜品种种子，主要为省、市粮油作物主推品种，并经基层推荐、县级协商、市级专家评审。按照亩均用种量0.2公斤采购，覆盖面积3.45万亩，预计需用种6.9吨。预计每公斤85元左右，共投入58.65万元，每个品种19.55万元，计划采购不低于2300公斤（具体采购金额与数量以实际为准）。

（二）油菜“一促四防”，资金投入276万元。

分别在油菜苗期、蕾苔期或初花期统一开展“一促四防”飞防作业，覆盖面积3.45万亩，预计80元/亩。

1.面积测绘。“一促四防”实施前利用无人机完成项目实施区域内油菜种植田块面积测绘，测绘面积不低于3.45万亩。

2.飞防作业。第一次防治在油菜苗期，利用植保无人机等高效植保器械开展油菜统防统治，主要防治油菜蚜虫、菜青虫等地下害虫，提高油菜成活率，促进油菜生长，提高抗逆能力。第二次防治在油菜蕾苔期或初花期，利用植保无人机等高效植保器械开展油菜统防统治，主要防治油菜菌核病、霜霉病，施用液体硼肥等提高油菜产量和品质（此时没有杀虫是为了尽量避免对蜜蜂的影响）。

3.建议使用指导药剂见下表：

4.服务要求。以上涉及物资均以植保无人机为主要防治方式，机动喷雾器等做补充进行喷施；服务方按采购方要求到指定地点统一施药时间和统一专业化防治、统一处理农药包装废弃物、作业人员统一防护。

（三）绿色防控（太阳能风吸杀虫灯），资金投入107.35万元。

购置太阳能风吸杀虫灯用于开展油菜绿色防控，****点击查看基地、种植大户、专业**社、家庭农场等集中成片区域为主，达到诱杀鳞翅目、鞘翅目等害虫以及驱除鸟害，降低虫口基数，减少农药使用量，降低农业生产成本，促进农药减量控害技术落实。预计单价不超过2000元/台，计划采购537台（具体采购金额与数量以实际为准），每台可防治30-50亩。

（四）油菜高产示范片5000亩，资金投入75万元。

打造油菜高产示范片5000亩，发挥典型引领和辐射带动作用，示范片内油菜平均单产须达到全县平均单产以上。

1.补助标准。对示范片建设实施主体油菜种植面积进行补助，实施主体油菜面积规模以实施主体土****点击查看村委出具有效捡栽或轮作证明）和具有资质的第三方测绘机构出具的证明材料为依据。单个实施主体补助资金与示范推广良种良法面积、单产水平直接挂钩，补助标准150元/亩，单个主体补助不超过15万元。

2.实施主体。示范片实施主体优先选择连****点击查看农场、农民**社、农业企业、村集体经济组织等规模经营主体，支持其选用优质品种、应用高产技术、改善生产设施条件等打造油菜高产示范样板田。同一田块不得与承担油菜绿色高产高效行动、耕地轮作等项目任务的主体重复，不得与油菜项目种子及统防统治服务补助重复享受。

3.申报程序。各镇动员符合条件的规模种植主体积极参与、自愿申报，实施主体需如实提供相关申报材料，各镇织初审后于2026年8月15日前****点击查看农业农村局，****点击查看农业农村局组织审核并确定示范片实施主体。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各镇要提高政治站位，充分认识油菜生产对巩固大豆油料扩种成果、增强粮食等重要农产品供给保障能力的重要作用，把油菜生产项目摆在突出位置。要结合本镇实际，提前做好规划，制定工作方案，明确任务区域，将实施面积落实到村到户到田。同时，要将种子发放、“一促四防”实施面积与耕地轮作、油菜绿色高产高效行动等其他项目区分开来，不允许多个项目种子发放、“一促四防”重复享受。

（二）强化资金管理。实施过程中严格项目资金使用范围，落实监管责任。建立资金使用台账，****点击查看财政局的沟通和衔接，及时组织项目验收并拨付资金，提高项目资金使用效率，确保资金规范、安全使用，防止挤占、挪用、截留。在项目完成后，接受审计或第三方审计。

（三）落实指导服务。县农业农村局****点击查看小组，在油菜生产关键时节，深入镇村、深入田间地头加强技 术指导和服务保障，解决油菜生产实际问题。各镇要组织农技专家开展技术培训和指导，促进良田、良种、良机、良法集成增效。

（四）完善项目资料。“一促四防”作业完成后需提供各镇汇总面积确认材料、农户签字花名册（并附农户签名现场佐证照片）、无人机飞行轨迹及后台数据、病虫害防治效果统计表、项目汇总资料、工作总结、相应的作业过程水印图片（对象采集数不得低于农户总数的1.5%）并装订成册。绿色防控杀虫灯安装完成后将每台杀虫灯安装时及安装调试后带位置的水印照片、清洁及诱虫效果图片、产品堆放图片、杀虫灯相关检测报告、各镇资产移交清单及收货单、检查验收照片、履约验收等相关资料装订成册。高产示范片建设完成后，实施主体将实施方案、示范片建设、总结验收等资料以及相应水印图片装订成册。

（五）积极宣传总结。各镇要充分利用QQ、微信群、广播、电视、网络等媒体，宣传油菜生产工作的重要意义及有关要求，引导农户及各类新型经营主体关注支持，切实巩固油菜扩种成果。要加强工作总结，在下一步工作中积极推广典型经验。